【電纜寶Dianlanbao.com】此前的風(fēng)電建設(shè)管理辦法,地方政府在指標(biāo)分配上的自由裁量權(quán)較大,導(dǎo)致很多問(wèn)題,包括倒賣(mài)路條、風(fēng)電消納、變向收費(fèi)、以資源換產(chǎn)業(yè)投資加劇產(chǎn)能過(guò)剩等。此次變化實(shí)際上是要求地方政府改變行政審批分配年度建設(shè)規(guī)模指標(biāo)的方式,采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式配置資源。
在競(jìng)爭(zhēng)性配置政策的影響下,已納入2018年風(fēng)電建設(shè)方案的風(fēng)電項(xiàng)目紛紛加快核準(zhǔn),趕上標(biāo)桿電價(jià)時(shí)代的末班車(chē)。2018年12月21,廣東省揭陽(yáng)市發(fā)改局正式核準(zhǔn)批復(fù)7個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目,規(guī)模共計(jì)5500MW,總投資超1108億元。2018年12月29日,福建省發(fā)改委最新批復(fù)核準(zhǔn)2個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目,分別為長(zhǎng)樂(lè)外海海上風(fēng)電場(chǎng)A區(qū)項(xiàng)目(300MW)、莆田平海灣海上風(fēng)電場(chǎng)三期項(xiàng)目(312MW),總裝機(jī)612MW,共計(jì)投資132.5億元。2018年12月30日,寧夏發(fā)改委一次性批復(fù)核準(zhǔn)10個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,共計(jì)裝機(jī)937.94MW,總投資688207萬(wàn)元。從全年核準(zhǔn)情況看,安徽省、湖北省等地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)明顯集中在第四季度。
進(jìn)入2019年,短期的“搶核準(zhǔn)”已經(jīng)結(jié)束,競(jìng)爭(zhēng)配置和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)對(duì)于推動(dòng)風(fēng)電市場(chǎng)化、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)配套以及電價(jià)下降的長(zhǎng)期作用才剛剛開(kāi)始。
從2021年開(kāi)始,新增風(fēng)電項(xiàng)目要取消補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“平價(jià)”上網(wǎng)。推行競(jìng)爭(zhēng)方式配置風(fēng)電項(xiàng)目也是意在掃清制約風(fēng)電“平價(jià)”上網(wǎng)的體制機(jī)制障礙,為取消補(bǔ)貼鋪平道路。
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