【電纜寶Dianlanbao.com】光伏制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步及發(fā)電工程成本和上網(wǎng)電價(jià)迅速下降,表明在政府的推動(dòng)下市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮了決定性作用,為深化電力體制市場(chǎng)化改革,特別是為發(fā)電環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革及輸配電價(jià)改革,提供了極具說服力的證據(jù)。技術(shù)進(jìn)步及成本下降的潛力,不僅在光伏發(fā)電行業(yè),在整個(gè)發(fā)電、輸電、配電等環(huán)節(jié)都是巨大的。
值得注意的是,2018年4月8日國(guó)家能源局發(fā)布《浙福特高壓交流等十項(xiàng)典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報(bào)告》顯示,浙福工程平均功率不到設(shè)計(jì)能力4%,年利用小時(shí)遠(yuǎn)低于400小時(shí)。其所采取的兩部制電價(jià),電量電費(fèi)居然僅1.5%左右。這種電價(jià)制度完全鼓勵(lì)了無效投資、過度投資,造成巨額浪費(fèi),最終讓用戶承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),讓用戶買單?!侗O(jiān)管報(bào)告》還揭示了定價(jià)所依據(jù)的成本標(biāo)準(zhǔn)過高、虛構(gòu)定價(jià)成本等問題。
光伏領(lǐng)跑者招投標(biāo)機(jī)制值得推廣。不僅在發(fā)電和售電競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié),在輸電和配電壟斷監(jiān)管環(huán)節(jié),引入市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格機(jī)制,同時(shí)完善市場(chǎng)主體功能,并建立電力用戶及公眾能夠深度參與并能夠影響決策的電價(jià)定價(jià)機(jī)制,推動(dòng)深化發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)及輸配電價(jià)制度改革,引導(dǎo)電力行業(yè)控制過剩產(chǎn)能,提高投資運(yùn)營(yíng)效率。
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