近日，江西省市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)通報(bào)2019年定量包裝商品凈含量省級計(jì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查情況。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》等有關(guān)要求，加強(qiáng)對定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊短斤少兩的計(jì)量違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，省局在全省范圍內(nèi)組織開展了定量包裝商品凈含量省級計(jì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）抽查依據(jù)

此次抽查主要依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（總局令第75號）和《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》（JJF1070-2005），對定量包裝商品凈含量的標(biāo)注（以下簡稱“凈含量標(biāo)注”）和定量包裝商品凈含量的檢驗(yàn)（以下簡稱“凈含量檢驗(yàn)”）兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行抽查。

（二）抽查結(jié)果

今年對化肥、農(nóng)藥、油漆、電線電纜、米、面粉、合成洗滌劑、牙膏、飲料、食用油、雜糧、洗發(fā)液、化妝品、小食品、包裝飲用水、啤酒等16種定量包裝商品凈含量進(jìn)行了計(jì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查，全省共抽查企業(yè)241家，抽查定量包裝商品532批次，凈含量標(biāo)注合格503批次，合格率為94.5%，凈含量檢驗(yàn)合格452批次，合格率為85.0%。對不合格的49家企業(yè)，下達(dá)整改通知書33家，立案查處16家。

二、結(jié)果分析

（一）總體合格率

此次抽查結(jié)果表明，2019年定量包裝商品凈含量標(biāo)注總體合格率較去年有所提高，提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)，凈含量檢驗(yàn)抽樣總體合格率相比去年有所下降，下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)，主要原因體現(xiàn)在：一是有些企業(yè)主體責(zé)任不強(qiáng)，沒有建立健全相應(yīng)的計(jì)量管理制度，并配備合格的計(jì)量器具，依法實(shí)施檢定或校準(zhǔn)。二是社會計(jì)量意識缺乏，法制計(jì)量概念不清等。

表1 近兩年定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表

（二）各地抽查合格率

從11個(gè)設(shè)區(qū)市定量包裝商品凈含量合格率的結(jié)果來看，各地區(qū)凈含量標(biāo)注合格率大都高于凈含量檢驗(yàn)合格率。其中，南昌、宜春市凈含量標(biāo)注合格率分別為86.7%、86.0%，低于90%；而萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭、吉安、撫州市凈含量檢驗(yàn)合格率分別為68.6%、75.0%、82.9%、42.0%、88.0%，均低于90%。各有關(guān)部門要引起高度重視，加強(qiáng)對定量包裝商品凈含量的監(jiān)管。

表2 2019年各設(shè)區(qū)市定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表

（三）各類定量包裝商品抽查合格率

從被抽查的定量包裝商品凈含量合格率的結(jié)果看，農(nóng)藥、食用油等商品凈含量標(biāo)注合格率分別為76.5%、89.3%，低于90%，相對較低；化肥、大米、食用油、涂料以及其他類商品凈含量檢驗(yàn)合格率分別為88.0%、67.0%、85.7%、66.7%、87.0%，低于90%，抽樣合格率較低。各地要認(rèn)真分析原因，對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品加強(qiáng)監(jiān)督管理。

表3 2019年抽檢定量包裝商品凈含量合格率匯總表

三、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。要充分認(rèn)識定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督隨機(jī)抽查工作的重要性，樹立定量包裝商品計(jì)量監(jiān)管工作常抓不懈的思想。按照《江西省定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”工作實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，進(jìn)一步建立健全定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)名錄庫，完善抽查人員名錄庫，明確檢查規(guī)則，規(guī)范檢查工作流程，為下一步開展隨機(jī)抽查做好相關(guān)準(zhǔn)備。

（二）有效引導(dǎo)，進(jìn)一步推動企業(yè)完善計(jì)量管理制度。對凈含量標(biāo)注不合格的企業(yè)，要幫助企業(yè)正確了解定量包裝商品凈含量標(biāo)注的具體要求，解決凈含量標(biāo)注不合格的問題。對凈含量檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，要分析不合格的原因，加強(qiáng)定量包裝商品相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，引導(dǎo)其按照要求組織生產(chǎn)，幫助企業(yè)建立和完善計(jì)量保證體系，合理配備和規(guī)范使用計(jì)量器具，并督促企業(yè)采取措施限期整改。對合格率較低的定量包裝商品要進(jìn)行后續(xù)的跟蹤檢查，研究制定有效措施，解決其凈含量標(biāo)注不規(guī)范和凈含量超差的問題。對主觀故意行為造成不合格的，要依法予以查處。

（三）鼓勵支持，進(jìn)一步貫徹落實(shí)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明公開制度。進(jìn)一步深化計(jì)量領(lǐng)域“放管服”改革，在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度，將現(xiàn)行的“企業(yè)自愿申請＋政府核查發(fā)證＋市場監(jiān)督”的管理模式改為“企業(yè)自我聲明＋政府后續(xù)監(jiān)管＋市場監(jiān)督”的管理模式。取消計(jì)量保證能力核查，通過企業(yè)自我聲明，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)誠信計(jì)量建設(shè)。

（四）大力宣傳，進(jìn)一步提高消費(fèi)者的計(jì)量意識。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和宣傳作用，進(jìn)一步加強(qiáng)定量包裝商品相關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的宣傳，不斷增強(qiáng)定量包裝商品企業(yè)計(jì)量法制意識和主體責(zé)任意識，提高定量包裝商品企業(yè)計(jì)量保證能力，進(jìn)而提升定量包裝商品的產(chǎn)品質(zhì)量。廣泛宣傳計(jì)量在保障民生方面的技術(shù)支撐作用，提高廣大消費(fèi)者的計(jì)量法制意識和自我保護(hù)意識，努力打造誠實(shí)守信的計(jì)量環(huán)境。

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