最近,廢止最低價中標的呼聲越來越高,相關部門也在逐步出臺相關政策。其實,廢止最低價中標的最好辦法,就是找到一個科學合理、而又公平公正的評標方法。這里,對鋁合金電纜的評標方法做一簡單介紹。
采購優(yōu)質鋁合金電纜的關鍵,要從設備、檢測、技術、認證、服務這五個方面來考量生產企業(yè),因此只要把這五個方面的內容納入招標的商務要求和技術要求,再加上價格因素,評標的“三駕馬車”就形成了。這里的關鍵是,要細化各項要求,否則,籠統(tǒng)打分,往往拉不開投標企業(yè)的差距。比如,某鋁合金電纜招標把“是否相應技術要求”和“是否相應交貨期要求”作為高分值評分項,沒有細化其他要求,結果所有投標廠家的評分都是高分,最后只能唯價格是瞻!還有的招標,雖然例舉了詳細的考評要求,但缺乏系統(tǒng)、科學的評判方法,最后也只能是看價格了。
為了避免最低價中標而帶來的弊端和隱患,評標的流程最好是:一資質、二技術、三價格、四綜合。以下分別介紹:
一、資質要求或資格要求必須放在評標的首位,不具備資質要求的企業(yè)應該在第一時間淘汰出局!鋁合金電纜的資質要求有常規(guī)資質和專項資質,前者是指與銅(鋁)電纜共同的資質,如生產許可證、ISO認證等,后者是鋁合金電纜特有的相關認證或鑒定,如能源局證鑒定、住建部評估證、PCCC認證等,出口的還需專項出口認證,如CE、UL等。資質要求+生產和檢測設備+業(yè)績+服務條款,就構成了商務標的主要內容,生產和檢測設備方面千萬不能忽視對鋁合金電纜關鍵設備的考評,沒有相關關鍵設備,如何生產出優(yōu)質的鋁合金電纜?這樣的企業(yè)理應摒棄!業(yè)績方面經常是招標人需要考評的項目,服務條款對鋁合金電纜而言絕不是可有可無的,現場指導和施工培訓,也是確保系統(tǒng)長期安全的一大要素。
二、技術方面,銅(鋁)電纜招標,往往是給出一個技術規(guī)范,然后一個偏離表,結果廠家都相應,因而都滿分!沒有差別!鋁合金電纜如果這樣招標就后患無窮了!鋁合金電纜技術方面,至少應包括技術先進性文件、檢測報告和技術偏離等內容,而鋁合金電纜的檢測報告又應包括基本檢測(導體檢測、壓蠕變檢測、端子檢測)、型式試驗、特殊檢測等內容,這是與銅(鋁)電纜招標不一樣的地方!所以,鋁合金電纜的技術標評判,絕不能用一個技術規(guī)范,或一個偏離表,來涵蓋所有內容。
三、價格方面,價格評判有依序評分和均價評分兩種,由招標人決定,這里不做介紹。
四、綜合,所謂綜合就是綜合商務、技術和價格三方面的因素進行綜合評判,以決定中標候選企業(yè),最常用的是加權平均法,一般來說,銅(鋁)電纜因差異化較小,價格權重大一些,而鋁合金電纜差異較大,并且對資質和技術的要求更高,所以價格的權重小一些。
總之,只有對投標企業(yè)在設備、檢測、技術、認證、服務這五方面進行全面評判,才能確保所采購到的鋁合金電纜的品質,從而確保電氣系統(tǒng)的長期穩(wěn)定和安全,沒有安全,最低的價格都是徒勞的!
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