驅(qū)車從貴陽市老城區(qū)出發(fā),上花冠路,不足10公里便到達貴陽經(jīng)開區(qū),讓這個“工業(yè)味”濃厚的區(qū)域和貴陽其他城區(qū)無縫連接。
作為貴州省“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺之一,貴陽經(jīng)開區(qū)是全省第一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),也是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地。然而記者在采訪中卻強烈地感受到經(jīng)開區(qū)的“新”,一座具有強大影響力、帶動力的高水平對外開放新城正在強勢崛起。
“新”,不僅在高端裝備制造、大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥大健康等朝陽產(chǎn)業(yè)的蓬勃勢頭,也在招商引資、“放管服”改革的一系列舉措。
構(gòu)建“4+1”主導產(chǎn)業(yè)體系
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,貴陽經(jīng)開區(qū)有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標:加快構(gòu)建先進裝備制造、大數(shù)據(jù)電子信息、健康醫(yī)藥、新能源與智能電網(wǎng)和現(xiàn)代服務業(yè)“4+1”主導產(chǎn)業(yè)體系。
“4+1”產(chǎn)業(yè)體系,也是貴陽經(jīng)開區(qū)提出建設全省內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗先行區(qū)新高地和帶動區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)的重要承載力量。
4月9日,記者分別走進經(jīng)開區(qū)的老牌裝備制造企業(yè)貴州詹陽動力重工有限公司,以及新興企業(yè)貴州運力大數(shù)據(jù)有限公司,感受發(fā)展脈動。
雖受疫情影響,詹陽重工進出口公司副總經(jīng)理曹旭紅仍看好今年在非洲的市場。她說,當前已有4名員工飛往非洲開展了十余天工作。
詹陽重工2015年開始布局“一帶一路”沿線。2018年,在肯尼亞設立營銷中心,僅一年時間,其在非洲的品牌排名已進入前六。競爭對手有美國、韓國、日本等國工程機械龍頭企業(yè)。
以技術(shù)創(chuàng)新為引領開拓市場,打造高端制造,參與國際競爭,詹陽重工銷售網(wǎng)絡目前已覆蓋十余個國家。
在裝配車間門口,數(shù)輛剛組裝好的履帶式挖掘機整齊停放。曹旭紅介紹,這款挖掘機已出口非洲、中亞、東南亞、南美等地。
貴州運力大數(shù)據(jù)有限公司總經(jīng)理陳兆琦談及今年發(fā)展同樣胸有成竹:“我們公司致力于‘物流網(wǎng)+大數(shù)據(jù)’,將為貴州各類產(chǎn)品提供智能物流配套服務,發(fā)展大有天地?!彼榻B,3月底成立的貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團,正是其合作伙伴之一。
運力大數(shù)據(jù)所在的產(chǎn)業(yè)園里,中國航天科工集團、元心科技、至信普林、網(wǎng)秦科技、愛立示、明朝萬達、亨達集團等數(shù)十家知名大數(shù)據(jù)企業(yè)已落戶。
一“舊”一“新”,發(fā)展的內(nèi)容不同,干勁卻同樣十足。數(shù)據(jù)顯示,2019年經(jīng)開區(qū)先進裝備制造業(yè)、大數(shù)據(jù)電子信息、健康醫(yī)藥實現(xiàn)總產(chǎn)值266億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值54.5%。
實施高水平對外開放行動
貴陽經(jīng)開區(qū)通過實施高水平對外開放行動,來加快外向型經(jīng)濟發(fā)展。
高水平對外開放行動有三步——
第一步,加快完善對外開放制度。目標明確,狠抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區(qū)、貴陽內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)先行區(qū)建設等重大戰(zhàn)略機遇,不斷提升對外開放水平。
2019年,經(jīng)開區(qū)對外開放工作委員會成立,出臺《經(jīng)開區(qū)加快高水平對外開放行動計劃》等文件,夯實制度保障。2019年,經(jīng)開區(qū)爭取到中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、省級開放型經(jīng)濟發(fā)展專項資金645萬元。目前已出臺《開放型經(jīng)濟實施意見》,正加緊謀劃《開放型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,推動建立更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放格局。
第二步,加快開展對外招商活動。梳理制定中高端服務器、大數(shù)據(jù)安全終端、智能傳感器等23個產(chǎn)品種類、5個產(chǎn)業(yè)類型、5個商貿(mào)類產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)鏈。
“我們緊盯‘打造千億級開發(fā)區(qū),建設貴陽南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城’目標定位,狠抓招商,全力打造‘4+1’主導產(chǎn)業(yè)體系。”貴陽經(jīng)開區(qū)招商引資局副局長謝明麗說,今年初雖受疫情影響,但通過網(wǎng)上視頻簽約的方式,2月28日經(jīng)開區(qū)已簽約新曙光電纜生產(chǎn)、貴陽龍工場全球離岸集采中心等14個項目,總投資約52.36億元。
第三步,加快搭建對外開放平臺。除籌辦各類推介會,搭建對外國際貿(mào)易平臺,經(jīng)開區(qū)還進一步明確圍繞西部陸海貿(mào)易新通道總體規(guī)劃,依托雙龍——改貌綜合物流樞紐區(qū)建設,加快推動“跨境電商平臺+外貿(mào)綜合服務體系+國際物流口岸”西部重要陸路開放經(jīng)濟體系建設。
2019年,貴陽浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目、恒大輪轂電機產(chǎn)業(yè)化項目、深圳卓能新能源鋰離子動力電池項目、正創(chuàng)新零售智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批重點產(chǎn)業(yè)類項目落子貴陽經(jīng)開區(qū)。全年招商引資實際到位資金137.83億元,占年度目標115%。
全力打造營商環(huán)境新高地
4月10日,在貴陽經(jīng)開區(qū)政務服務大廳,辦理“不動產(chǎn)集成套餐服務”的申請人絡繹不絕。正是這個經(jīng)開區(qū)“最熱門”的辦事窗口,推出了“八個一”改革服務。在2019貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)營商環(huán)境研討會上,展示了全國10個營商環(huán)境省內(nèi)外先進典型案例,“八個一”模式是其中之一,大放異彩。
“全國有322個改革案例參選,最后只選十個?!睂τ谶@次入選,貴陽經(jīng)開區(qū)政務服務中心副主任楊海舟記憶猶新。
楊海舟算了一筆效益賬:以前辦理不動產(chǎn)要經(jīng)過住建、稅務、不動產(chǎn)登記處三個部門,現(xiàn)在把三個部門涉及事項整合在一起,統(tǒng)一成一個辦事窗口。大大減少了群眾辦事時間。
在貴陽經(jīng)開區(qū)稅務局,整潔更有細節(jié)的“深化‘放管服’特色服務廳”讓人過目難忘。服務廳雖不是很大,卻貼心為納稅人設置了互動體驗、稅源展示、警示教育、公示公告、預約服務、培訓輔導、自助服務、圖書閱讀八大功能區(qū)。設在一樓辦事廳旁的“母嬰室”更是讓人大贊服務的貼心和細心。
“為納稅人提供更好的服務,本身就是我們的職責?!辟F陽經(jīng)開區(qū)稅務局副局長程筑瑋的話語里,服務就是要有實際的行動、貼心的細節(jié),要想群眾所想。
此外,貴陽經(jīng)開區(qū)出臺《深化人才發(fā)展體制機制改革助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚成長的實施意見》,實施“人才新政二十條”,投入人才發(fā)展專項資金1200余萬元,辦理人才公寓入住52套,兌現(xiàn)高層次人才住房及生活補貼、引才津貼等82.4萬元,共引進各類高層次人才162名。建立“1+2+3+N”產(chǎn)業(yè)金融服務體系,為中小微企業(yè)提供全方位“一站式”服務等,全力打造營商環(huán)境高地。
繼續(xù)搶抓新一輪高水平對外開放機遇,2020年,貴陽經(jīng)開區(qū)定下全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標:加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。
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